没有签合同的情况下，一个人是否可以被认定为包工头，主要取决于具体情况和上下文环境。
在许多情况下，包工头的工作性质可能涉及到与各种项目的合同关系，包括建筑项目、装修项目等，即使没有正式的书面合同，如果此人实际上承担了包工头的工作职责，如项目管理、协调、组织等，那么他们仍然可以被视为包工头，这种情况可能在一些小型项目或者口头约定的交易中更为常见。
从法律角度讲，没有正式的合同可能会带来一些风险，没有书面证据来证明工作关系或工作性质，可能会影响到工资支付、工作条件、责任分配等方面的问题，在某些情况下，如果没有合同证明，即使被认为是包工头，也可能难以维护自己的权益。
是否被视为包工头还可能受到当地法律法规和行业规定的影响，有些地方可能会有特定的规定或标准来定义包工头，并规定他们必须遵守的规则和责任，即使没有签合同，是否算作包工头还需要考虑这些因素。
没有签合同是否算作包工头主要取决于具体情况，如果承担了类似的工作职责并被行业或相关方面接受，那么可以被视为包工头，没有合同可能会带来一些风险和问题，特别是在涉及法律纠纷时，即使没有签合同，也建议尽可能地保留相关的证据和文件来证明自己的工作性质和职责。
仅供参考，具体情况还需结合实际情况进行分析和判断，如有疑问或需要更详细的解答，建议咨询专业人士或相关机构获取帮助。